Basic HTML-Version
38 BUK
- UPRAVLJANJE
jedan od ključnih elemenata upravljanja javnim
ustanovama koje upravljaju zaštićenim područjima,
što podrazumijeva odgovornost uprave za
osiguranje raspoloživosti kadra potrebnog za
odvijanje poslovnihprocesa.
Posebna je specifičnost ustanova za upra-
vljanje zaštićenim područjima da su to organizacije
s relativno malim brojem stalnih zaposlenika,
visoko obrazovanim i sa specijalističkim znanjima,
što znači da je potrebno pažljivog birati svakoga
zaposlenika i trajno se brinuti za njegov razvoj i
stalnu dopunu znanja i vještina. U selekciji
zaposlenika naglasak je jednako na stručnim,
socijalnim i ljudskim osobinama i vrijednostima.
Ipak, ključni problemi vezani za upravljanje
ljudskim resursima odnose se na izbor i osiguranje
kadra potrebnog za ostvarenje ciljeva i dugoročno
zadržavanje jezgre visokokvalitetnog kadra (s
obzirom na depopulaciju, fluktuaciju i pretežito
sezonski karakter radne snage), kao i namotiviranje
zaposlenih i njihovu identifikaciju s ustanovom (s
obzirom na zakonska ograničenja plaće u pogledu
propisa i uredbi o javnimslužbama).
S gledišta upravljanja zaštićenim područjima
realizacija funkcije upravljanja ljudskim resursima u
dobroj je mjeri određena propisanim zakonskim
ovlastima za položaj na mjesta u upravljačkoj
ustanovi (ravnatelja, stručnog voditelja i glavnog
nadzornika) te općom organizacijskom strukturom
upravljačke ustanove propisanom Zakonom o
ustanovama.
Stoga kod javnih ustanova imamo raskorak
između zahtjeva za provođenjem tradicionalnog
administrativnog modela upravljanja resursima s
jedinstvenim ciljem provođenja pravnih i drugih
pravila (u skladu s državnom revizijom, javnom
nabavom i proračunskim ograničenjima i sl.), s
jedne strane, i zahtjevima za provođenjem novog
javnog menadžmenta, koji bi se trebao provoditi po
principu menadžerskog modela upravljanja
ljudskim potencijalima i principima tržišne
ekonomije, s druge stane.
Suprotno tome, kao glavni aspekt vođenja
ustanove nameću se pitanja prenošenja ovlasti,
komunikacije i upravljanja kadrom u uvjetima gdje
brojnost i različitost poslova u velikoj mjeri često
nadmašuje trenutni broj zaposlenih. Stoga je
zadatak ravnatelja da prepozna suradnike na koje